太陽能熱水工程市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)標(biāo)原因分析

    招標(biāo)方不懂太陽能熱水器

    安徽地區(qū)某企業(yè)工程部負(fù)責(zé)人表示，“低價(jià)競(jìng)標(biāo)涉及到不少問題，其中招標(biāo)方不懂太陽能熱水系統(tǒng)及設(shè)計(jì)安裝是最主要的。”

    大多招標(biāo)方都不懂太陽能熱水器，在招標(biāo)過程中只看企業(yè)報(bào)價(jià)，最低價(jià)者中標(biāo)。而中標(biāo)企業(yè)為了獲取利潤(rùn)就會(huì)采取一些應(yīng)對(duì)措施，如在生產(chǎn)過程中偷工減料，在安裝設(shè)計(jì)上動(dòng)手腳等。

    “生產(chǎn)時(shí)偷工減料帶來很多不利后果，如在生產(chǎn)水箱時(shí)，聚氨酯發(fā)泡保溫材料不達(dá)標(biāo)使水箱保溫效果不好;在生產(chǎn)水箱內(nèi)膽時(shí)厚度不夠，造成水箱易腐蝕;在生產(chǎn)工程聯(lián)箱時(shí)，在集熱管與工程聯(lián)箱連接處的沒有用冷凝材料，導(dǎo)致后期用戶使用時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)炸管現(xiàn)象。”不少人表示，黃鳴曝潛并非無的放矢，在招投標(biāo)過程中，優(yōu)質(zhì)工程屢屢受到劣質(zhì)工程的沖擊，使得一些產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)屢屢面臨無奈棄標(biāo)的局面。

    一些企業(yè)利用招標(biāo)方不懂太陽能熱利用，在工程施工中會(huì)采取一些投機(jī)取巧的辦法來賺取利潤(rùn)。一位不愿透露姓名的太陽能熱利用企業(yè)施工設(shè)計(jì)人員透露，一個(gè)100噸工程，如要用太陽能+空氣源熱泵聯(lián)合施工來完成。一般情況下應(yīng)該是60%安裝太陽能熱水系統(tǒng)，40%安裝空氣源熱泵系統(tǒng)，一些企業(yè)為了賺取其中的差額利潤(rùn)，可能40%安裝太陽能熱水系統(tǒng)，60%安裝空氣源熱泵系統(tǒng)。本來應(yīng)該是太陽能為主要能源，空氣源為輔助能源，這樣做的話就變成了以空氣源為主要能源，太陽能為輔助能源。雖然用戶能用到熱水，但是在使用過程中用熱水的費(fèi)用就要高很多。“一般這種情況，對(duì)太陽能工程設(shè)計(jì)安裝不了解的人是無法看出來的。”該工程設(shè)計(jì)人員表示。

    當(dāng)然，不是所有企業(yè)利用上述手段來獲取利潤(rùn)的。有些企業(yè)直接在合同上做文章。一般合同文本上都有“未定事宜”一項(xiàng)，一些企業(yè)就利用這一合同漏洞將利潤(rùn)賺回來。

    招標(biāo)方應(yīng)付驗(yàn)收

    太陽能熱水工程市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)標(biāo)隱患重重，招標(biāo)方雖然存在不懂太陽能熱水器情況，但一些招標(biāo)方只讓最低價(jià)企業(yè)中標(biāo)的動(dòng)機(jī)也令人擔(dān)憂。有些招標(biāo)方，如一些房地產(chǎn)開發(fā)商，因政府出臺(tái)了太陽能熱水器強(qiáng)制性安裝政策，為了工程通過驗(yàn)收才安裝太陽能熱水系統(tǒng)。但由于一般房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理是分開的，房地產(chǎn)公司只要通過了驗(yàn)收，后期用戶使用與其就沒有太大關(guān)系，因此只要安裝了太陽能熱水器，質(zhì)量好壞就會(huì)拋諸腦后，房地產(chǎn)商只要能獲取最大利潤(rùn)就行。

    “我們?cè)?jīng)做過一個(gè)工程，是一個(gè)小區(qū)住宅項(xiàng)目，應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)商要求安裝太陽能熱水系統(tǒng)，但是該房地產(chǎn)商只讓安裝太陽能熱水器，埋管之類的工作都不做。后來房子要驗(yàn)收了，擔(dān)心工程驗(yàn)收過不了關(guān)，又讓我們重新完善埋管類工作。

    但是，由于在這之前有一部分設(shè)備已經(jīng)安裝，要埋管必須把墻體打通，給我們的工作帶來了很大困難。而且該開發(fā)商只讓安裝最小規(guī)格的太陽能熱水器，只有樓上兩戶才能用，工程交付使用后，公司接到不少業(yè)主的投訴電話，要求重新安裝系統(tǒng)。”

    江蘇某企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說，“有時(shí)候碰到這種事我們也很難做，不僅損害了公司的利益和形象，更有甚者還損害了行業(yè)的形象。”“前段時(shí)間，有房地產(chǎn)開發(fā)商為了應(yīng)付工程驗(yàn)收，還跟我們談租賃太陽能集熱器呢。我們公司不同意，不知道這件事后來怎么樣了。”浙江某企業(yè)工程部負(fù)責(zé)人表示。

    工程市場(chǎng)展迅猛，然而一些品牌企業(yè)卻表示“工程市場(chǎng)越來越難做”，這與企業(yè)低價(jià)競(jìng)標(biāo)行為密不可分。一些品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“作為大企業(yè)，我們可以說我們產(chǎn)品質(zhì)量是有保障的，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但是在一些工程競(jìng)標(biāo)過程中，我們的優(yōu)勢(shì)變成了劣勢(shì)，我們甚至競(jìng)不到標(biāo)。如此下去，我們?cè)谶@個(gè)行業(yè)很難生存下去，一旦我們都生存不下去，那么這個(gè)行業(yè)就完了。”因此，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于如何杜絕低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象給出了建設(shè)性的意見：

    1.出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)太陽能熱水工程招標(biāo)中涉及到的各種產(chǎn)品和安裝工藝都要作出明確規(guī)定，使工程在驗(yàn)收的過程中有據(jù)可依。

    2.在工程驗(yàn)收時(shí)要有第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。目前，浙江寧波、廣西北海等地所有新能源項(xiàng)目都有該地能源行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行第三方檢測(cè)鑒定并合格以后工程項(xiàng)目才能交付使用。

    3.要加大對(duì)太陽能熱利用的宣傳力度，做好科普宣傳，使消費(fèi)者對(duì)太陽能熱利用有所了解，同時(shí)針對(duì)一些政府相關(guān)部門和設(shè)計(jì)部門，要對(duì)專門人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解太陽能熱利用產(chǎn)品和安裝施工技術(shù)，在工程驗(yàn)收中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。