3 月 26 日 ，財政部公布 《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》，這是國內(nèi)首次大范圍對太陽能行業(yè)進行補貼， 其政策意義和實質(zhì)影響都是非常巨大的， 標(biāo)志著中國太陽能市場的啟動。

　　補貼之后的電價極具競爭力

　　根據(jù)這一補貼， 太陽能發(fā)電成本降至 0.22~0.47 元/度 ， 競爭力非常強。在日照條件好的西藏，傾斜角發(fā)電時間超過 2400 小時，其發(fā)電成本僅為 0.22 元/度，甚至接近煤電成本； 江蘇發(fā)電成本降至 0.36 元/度 ，低于當(dāng)?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)電價。 這一電價已經(jīng)低于部分地區(qū)的商業(yè)電價，意義重大。 這意味著商業(yè)用戶使用太陽能發(fā)電的成本低于電網(wǎng)買電價格， 補貼使得用戶從經(jīng)濟角度出發(fā)能夠主動安裝太陽能系統(tǒng)。

　　政府辦公場所、 醫(yī)院學(xué)校等公共建筑未來強制安裝太陽能的可能性很大，補貼使得推行太陽能安裝的阻力變小，有利于行業(yè)的長期增長。

　　未來財政補貼的規(guī)模有望擴大

　　我們認為財政補貼的規(guī)模有可能擴大，來源有三：一是國家直接財政撥款， 從近期胡錦濤總書記和溫家寶總理對光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)注情況看， 這種可能性很大；二是增加可再生能源基金征收額度 ，每提高一厘就能夠增加近 40億元的基金；三是以往歷年結(jié)余的可再生能源基金和其他類似基金， 這部分結(jié)余量亦相當(dāng)可觀。